观点指数（GDIRI） 12月19日，苏州工业园区举行“金鸡湖人才计划”政策新闻发布会，宣布升级后的人才政策体系及人才房票政策。此次政策升级，旨在进一步加大人才政策力度，未来三年园区人才政策预算开支将增加37%，支持范围扩大至大专以上学历人才。

值得注意的是，苏州工业园区的这项人才计划搭建了“1+4+X”的政策体系，其中的4项主干政策中提及“企业撷英”、“领军登峰”等人才支持。

“企业撷英”人才支持计划表示，重点支持企业引才育才，对企业7类引才育才行为按成本给予最高100万元综合奖励，同时对企业高薪聘雇的人才个体给予最高40万元综合奖励；“领军登峰”人才支持计划则重点支持领军人才创新创业，对应企业不同成长阶段，给予引导支持、攀高支持和登峰支持，顶尖人才上不封顶。

观点指数了解到，苏州工业园区的“金鸡湖人才计划”已实施多年，每三年修订一轮。自上次修订以来，人才总量增长15%，总规模达到52.5万人，保持全市第一；人才密度达56.4%，是硅谷当前水平的70%；领军人才达3459人，其中海外人才占比近70%；各类人才计划入选数稳居全市第一，近三年省市顶尖人才及团队入选数占全市的50%；人才企业占上市企业的60%，占准独角兽企业的92%，人才竞争力长期位居全国开发区首位。

从苏州工业园区人才计划的实施结果来看，园区内人才总量增加，而从推行人才房票政策对于园区的招商引企角度来看，苏州工业园区通过提供这种房票补贴，可以有效降低入驻企业的用工成本，达到“招才引企”的效果。

因为企业为了吸引和留住人才，可能需要支付更高的薪酬或提供更好的福利，但若企业入驻园区，则可用园区的人才房票、人才计划奖励等方法留住这部分人才，大大降低用工成本。

此外，政策明确对在园区连续缴纳6个月及以上社保或个税，且园区内无自有住房的大专及以上人才购买指定房源，按照大专、本科、硕士、博士学历，分别提供7、10、15、25万元的房票补贴，该政策将于2025年1月1日正式实施。且表示园区范围内销售备案均价低于5万元/平方米的新建商品住房项目，经房地产开发企业自愿申请可纳入园区人才房票房源库。

观点指数认为，从均价来看，这项政策已经可以涵盖大量的新建商品房项目，也即是政策的门槛并不高，也更容易促进园区内新建商品住房的销售。

目前，除苏州工业园区有人才房票政策的出台外，深圳福田区同样对产业人才提供住房支持，包括了实物配租和货币补租。

在“以才招商”方面，2024年1月13日，上海市人民政府办公厅关于印发支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施的通知。

其中提及为服务平台企业引进和培育的优秀人才在落户办理、子女入学、安居保障等方面提供便利；加强服务平台相关人才的引进和培养工作，支持海内外人才招募，实施居住证积分、居转户和直接落户等梯度化人才引进政策，加快园区人才队伍的扩充。